市场主体是国民经济运行的主要载体，承担着科技创新和产业创新、畅通经济循环、稳定就业和推动共同富裕等重要使命。习近平总书记强调，市场主体是经济的力量载体，保市场主体就是保社会生产力，要充分激发各类经营主体的内生动力和创新活力;实体经济是金融的根基，金融是实体经济的血脉，服务实体经济是金融的天职。
为着力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，更好服务市场主体、培育壮大重点产业，畅通政银企对接机制，推动金融资源精准配置到实体经济重点领域，推动政策举措直达项目一线，近日，万宁市在东山岭会心厅举办政企对话交流会(第三期)。市四套班子负责同志及相关部门、镇(区)负责人，与13家企业和项目负责人、5家银行机构负责人、6名种植大户围坐一堂、坦诚交流，紧扣企业和群众难题、行业期盼，面对面问需、实打实解难，协力推进万宁文旅产业、特色农牧水产、工业制造、斑兰产业等重点产业高质量发展。
本期政企对话交流会采取“一企一会、逐企问需”方式，坚持问题导向、目标导向，聚焦企业具体诉求，组织相关职能部门和金融机构现场回应、限时办结。通过“一对一”精准对接，切实提高政银企对接效率和问题解决实效，让企业诉求直通、部门响应直达、金融服务直享。会议围绕资源要素保障、合规服务指导、招商引资协同等重点内容，针对用地报批、规划调整、排污排水、用电保障等关键环节，以及标准制定、贷款贴息、融资对接、出口出海等企业关切，逐项研究解决路径，明确办理时限和责任单位。在招商把关、合规指导等环节推行服务前移、将关口前置，建立需求清单和责任清单，实行清单化管理、闭环式推进，确保企业诉求事事有回音、件件有着落。
主动靠前服务
强化资源要素保障
海南天英骏鹏投资有限公司拥有建筑业、房地产业40年从业经历，会上，该公司董事长赵少军表示，看好万宁文旅产业发展前景，将尽快组织团队到万宁考察布局，并就项目合作模式提出诉求。万宁市相关负责人回应，将聚力打造法治、诚信、平等、开放、透明的企业发展环境，聚力推动涉企政务服务集成办理、高效运转，落实“首问负责”机制，让企业不再跨部门、跨层级多头跑、重复跑，让企业放心投资、安心经营、舒心发展。
万宁可可家文旅发展有限公司董事长朱岳进表示，将依托兴隆侨乡资源，规划建设“可可巧克力世界”项目，布局可可巧克力主题文化馆、全透明可视化工厂、种子馆科普基地等业态，打造集科普、游玩、手工于一体的巧克力乐园和超级工厂，希望针对该项目95亩产业用地进行规划调整。万宁市相关负责人回应，万宁着力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，坚持法治是最好的营商环境，秉持规划引领、诚信法治、市场竞争、公平有序、高效便捷的方式提供支持和服务，积极统筹推进项目一期土地挂牌、拆迁等事项，支持指导兴隆文旅产业重点项目落地见效、做大做强。会上，海南省滢瀛酒店管理有限公司、海怪咖啡(海南)有限公司等文旅企业现场反映验收送电、道路排涝、市政排污管网延伸等配套诉求，万宁市相关负责人逐一回应、现场对接，表示将坚持服务前移、靠前一步。会议坚持问题导向和企业需求导向，聚焦高效解决企业高质量发展多项诉求，将“单一部门逐一对接、逐层级沟通”，通过面对面会商沟通，转变为“跨部门、跨层级、扁平化、并联式”服务，高效统筹资源要素、政务服务、公共服务、政策制度理解使用等要素支持，聚力破解用电用水用气、资金保障、排涝排污、管网接入等企业发展过程中的堵点卡点问题，不断提升政府服务效能。
强化合规指导服务
护航企业依法规范发展
海南富诚电缆科技有限公司负责人蒋卓反映，公司高标准厂房已进入竣工验收阶段，希望政府在消防审验、安全达标等环节加强指导、优化服务。万宁市相关负责人回应，“法治是万宁高质量发展的鲜明底色、生产安全是企业健康发展的红线、底线和生命线”，要统筹好高质量发展与高水平安全，守牢安全底线，强化优化全过程合规指导服务，做到严格监管与优质服务相统一，助力企业规范达标、安全稳定发展。海南万盛鹅业发展有限公司以“公司+农户”模式发展东澳鹅产业，年出栏量已达60万只、出口新加坡在即，该公司负责人李杰希望支持建设标准化屠宰场，解决出口检疫和屠宰资质问题;同时反映家禽养殖政策性保险、贷款贴息政策享受等诉求。万宁市相关负责人回应，将着力健全涉企政策直达快享机制，推动保险、贴息等惠企政策应享尽享、用足用好;对标准化屠宰场建设及出口检疫、屠宰资质办理等事项，将组织农业农村等部门主动对接、靠前服务，依法依规、分类施策探索支持路径，助力企业稳定产能、扩大出口;对灵活用工结算等新业态，将强化多部门联合研判，依法依规予以支持指导。
政银企协同发力
推动金融资源精准直达
政银企三方联动，推动金融资源与项目需求精准匹配。围绕融资对接、供需配套、出口出海等重点方向，组织企业与5家银行机构面对面协商，逐一梳理融资诉求和对接路径，明确后续跟进事项。海南中钛新材料有限公司负责人刘勇明反映，企业投资建设的锆钛精选及深加工项目是万宁市重点推进的产业化项目，契合国家“两重”建设方向，项目建设已实际投入超1.4亿元、进入投产冲刺阶段，希望在融资对接等方面给予支持。中国邮政储蓄银行万宁支行、海南农商银行万宁支行等银行机构现场给出方案，表示将研究在现有授信基础上，根据企业流动资金需求补充信贷支持。万宁市相关负责人回应，矿产资源是经济社会发展的重要物质基础，事关国家战略安全，万宁将坚持金融服务实体经济导向，统筹金融资源、强化政银企协同，多元化破解重点项目建设融资难题，全力保障项目如期投产、达产达效，以重点项目建设筑牢万宁高质量发展产业根基。
万宁和南广发万全水产综合发展有限公司是万宁重点工厂化海水养殖龙头企业、主打东星斑养殖。公司董事长全国冲反映，“万宁东星斑养殖融合发展基地”项目建设进入关键节点，当前融资需求较大，希望加快放款进度。银行机构回应，将用好风险补偿金机制，提升审批效率、加快放款进度。围绕东星斑出口新加坡采购需求，以及依托鱼脸识别技术开展活鱼数字化追溯等诉求，万宁市相关负责人表示，东星斑养殖是万宁特色农牧水产的重点产业，万宁将积极统筹支持基地建设资金需求，鼓励企业以科技赋能养殖全链条升级，同时跟进落实产能预售、离岸账户等配套政策，畅通出口通道，助力万宁东星斑品牌出海，以特色水产高质量发展为万宁产业升级蓄势赋能。
“企业在融资方面仍存在信息不对称等堵点，下一步将持续跟进企业反馈诉求，切实发挥金融助企扩大规模、破解融资难题的支撑作用。”海南农商银行万宁支行行长殷俊表示。
统筹招商强把关
协同发展聚合力
招商引资既要“引得进”，更要“落得下、发展好”。海南省万亦生态农业有限公司、海南兴科热带作物工程有限公司反映，项目因规划、基础设施配套等方面问题，导致进展不及预期。万宁市相关负责人回应，将健全招商引资统筹机制，强化部门协同联动，要素保障前置，把生态环境、安全、水电等要素条件纳入项目合规分析论证，提升科学决策水平;对重大项目，重要资源要素保障部门将组建工作专班、协同攻坚，统筹产业布局与配套建设，降低企业自建配套成本，推动项目向园区集聚、集约发展。
万宁可可家文旅发展有限公司建议，由多家企业联合出资、政府部门牵头，对兴隆片区开展整体品牌推广，打造具有辨识度的区域名片;海南富诚电缆科技有限公司希望政府搭建本地供需对接平台。万宁市相关负责人表示，将研究支持组建企业家联合会等平台，建立供需对接长效机制，促进产业链上下游协同配套，支持企业集群成势、抱团发展。
统筹产业链供需
抱团做大特色产业
在重点产业专题交流中，香斑(万宁)科技有限公司、海南禾润斑兰生物科技有限公司、海南兴科热带作物工程有限公司等企业代表和6户种植户代表先后发言。大家反映，斑兰产业前景广阔，万宁斑兰产业协会已经成立，但当前需要加快土地要素、排污配套、融资保障等支持;种植户期盼斑兰叶价格稳定，希望加快种苗繁育、扩大种植规模。万宁市相关负责人回应，将研究组建万宁特色产业发展专班，统筹土地、科研、金融、市场等资源，持续支持加快推动斑兰地方标准修订，推进斑兰产业补链强链条，鼓励打造斑兰产业集群，支持构建斑兰文化中心，引导企业不断拓宽网上销售等营销渠道、持续扩大市场规模，抢抓产业发展窗口期，强化全产业链质量安全管控，践行绿色安全发展理念，推动斑兰产业全链条发展。
“斑兰产业是万宁乃至全省的朝阳产业。”海南兴科热带作物工程有限公司经理苏宁表示，将充分发挥科研院所科技赋能产业的力量，推动斑兰产业迈上新台阶，让斑兰叶成为万宁市具有代表性的支柱产业。
系统谋划景区提质
法治护航文旅焕新
东山岭素有“海南第一山”之誉，是万宁重要的城市名片。会上，围绕景区提质升级，万宁市旅游文化投资有限公司、万宁东山岭旅游发展有限公司等深入交流，共商东山岭旅游文化产业发展路径，希望支持研学联动、存量资产盘活、体验项目储备，并期盼统筹解决资金保障、索道处置、历史税费等事项。万宁市相关负责人现场回应，将把东山岭发展摆上重要日程，成立工作专班、拿出系统性方案，统筹多方资源，为景区焕新升级保驾护航。
与会企业普遍反映，这场交流会既听到了政府的鲜明态度，也看到了银行的务实行动，在万宁投资兴业的信心愈发坚定。海南万盛鹅业发展有限公司总经理李杰表示:“把所有相关部门组织在一起，帮助企业解决了面临的主要问题。”此举为东澳鹅出口新加坡奠定坚实基础，也让企业对万宁发展前景满怀信心。海怪咖啡(海南)有限公司总经理任琴透露，公司计划于今年底至明年启动研学、咖啡、文创、侨文化等板块的整体投资计划;会上反映的配套问题已现场对接、逐项研究，企业的投资信心进一步增强。
“东山岭会心厅”政企对话交流平台正从个案办理向制度构建延伸，推动单点问题解决上升为同类问题规范化解。万宁将持续用好这一平台，坚持政府侧坚守法治秩序与公共利益导向、企业侧落实主体责任与社会责任，聚焦金融、人才、用地用电用水、政策兑现等企业诉求集中领域，分产业、分专题常态化组织企业面对面反映诉求、提出建议，实行“企业反映—部门响应—制度保障—闭环落实”工作机制，推动政银企沟通常态化、服务保障精准化、产业发展协同化，助推重点产业延链补链强链，为万宁高质量发展蓄势赋能。
“东山岭会心厅”政企对话交流平台，聚焦企业诉求，强化政府服务响应，既是倾听企业心声的窗口，也是推动诉求解决的务实载体。自首期活动开展以来，企业诉求全部纳入专项台账，实行清单化管理、项目化推进、销号式落实，件件有着落、事事有回音。通过逐企问需、逐条回应，将企业反映的个性问题转化为优化服务的共性举措，把发展堵点变成制度完善着力点。随着对话交流持续开展，这间会心厅将持续助推万宁打造更加优美宜居的生态环境、更加优质高效的营商环境、更加公平有序的市场环境、更加诚信舒心的消费环境、更加公正透明的法治环境、更加和谐包容的舆论环境。
万宁市委书记任端平，市人大常委会主任陈创禄，市政协主席程江洪，以及黄文、陈世霖等市领导参加。
记者:朱乃飞 曾君倩
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