2月5日上午，万宁市第十六届人民代表大会第七次会议开幕。承载着全市人民的期待和重托，来自全市各行各业、各条战线的市人大代表齐聚一堂，共谋发展大计、共谱奋进新篇，为万宁全力打造全省重要经济增长极和滨海城市带重要节点城市、争当海南自贸港高质量发展优等生贡献力量。
大会主席团常务主席、本次会议执行主席陈创禄主持会议。大会主席团常务主席、本次会议执行主席李姣、蔡冰晶、蔡赛绒、王军(黎族)在主席台执行主席席就座。
万宁市第十六届人民代表大会第七次会议应出席代表245人，第一次全体会议实到代表231人，符合法定人数。
上午9时30分，陈创禄宣布大会开幕。全体人员起立，奏唱国歌。
根据会议议程，市长叶厉豪代表市政府向大会作政府工作报告。报告指出，“十四五”时期，是万宁固本强基、厚积薄发的五年，也是锐意改革、攻坚突破的五年。全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话精神，在省委、省政府和市委的坚强领导下，始终锚定高质量发展目标，牢牢把握海南自由贸易港建设的历史性机遇，坚持守正创新、勇毅前行，在有力应对各类风险挑战中推动经济社会发展取得显著成效，为推进中国式现代化的万宁实践奠定了坚实基础。
在回顾2025年政府工作时，报告指出，2025年是“十四五”规划的收官之年，也是万宁发展进程中具有里程碑意义的一年。面对复杂形势与多重挑战，我们始终坚定信心、迎难而上，全力以赴拼经济、促发展，取得了来之不易的发展成绩。这一年，经济发展顶压前行，自贸港政策效应扩大，改革创新纵深推进，产业发展提质升级，城乡面貌日益改善，生态环境不断优化，民生福祉持续增进。
报告指出，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期;是海南自贸港封关运作后的第一个五年，是承前启后、继往开来的关键时期。万宁要抢抓机遇，着力打造全省重要节点城市，加快建成服务海南自由贸易港东部发展的重要战略支点。“十五五”时期经济社会发展的主要目标是:实现地区生产总值年均增长7%，地方一般公共财政预算收入年均增长3%，固定资产投资年均增长8%，社会消费品零售总额年均增长5%，接待旅游总人数达到1400万人次，旅游总花费达到165亿元，居民人均可支配收入增长与经济增长同步。
报告提出，实现“十五五”目标，必须做到“五个聚焦”，一是聚焦新发展格局，在开放融合中厚植优势;二是聚焦产业发展，在区域发展中赶超进位;三是聚焦新型城镇化，在富集要素中创新裂变;四是聚焦生态优先，在美丽蝶变中领跑领先;五是聚焦共同富裕，在共建共享中增进福祉。
报告强调，2026年是“十五五”开局之年，也是海南自由贸易港全面实施封关运作开局之年，必须在新征程上展现新气象。今年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长7%左右;地方一般公共预算收入增长3%左右;固定资产投资增长8%左右;社会消费品零售总额增长7%左右;城镇和农村常住居民人均可支配收入增速与经济增长同步;居民消费价格涨幅控制在2%左右;生态环境质量保持优良，完成省下达的节能减排降碳控制目标。
报告明确，2026年万宁重点做好八个方面的工作:一是系统谋划、一体推进，助力自贸港建设开好局、起好步。二是改革赋能、创新聚力，释放多元发展新动能、新活力。三是壮大支柱、培育支撑，推动特色产业提能级、增优势。四是深挖内需、提振信心，推进经济大盘稳增长、促活力。五是全域统筹、协调发展，推动城乡设施再完善、再提档。六是生态为要、绿色发展、坚守生态底线不动摇、不松懈。七是民生为本、普惠共享，提升人民群众获得感、幸福感。八是筑牢底线、稳固根基，守住安全发展高压线、生命线。
报告指出，高标准建设海南自由贸易港，对政府治理能力提出了更高要求，必须展现新作为、实现新突破，做到以更高站位筑牢忠诚、以更高水平依法行政、以更大力度真抓实干、以更严要求廉洁奉公，以务实作风全力完成全年目标任务。
根据会议议程，大会审查万宁市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案，审查关于万宁市2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告，审查关于万宁市2025年预算执行情况和2026年预算草案的报告，审议万宁市人民政府关于2025年市级民生实事项目完成情况的报告，听取和审议万宁市人民政府关于2026年市级民生实事候选项目的议案及说明。
在主席台就座的还有:程江洪、王志恺、李婷、冯芬、杨志斌、陈华强、林靖、刘超、吴立、沈德安、张万真、符婷婷、郑忠发、王振羽、肖音、陈家文、李岗、王军、刘永超等。
驻万十四届全国人大代表、驻万省七届人大代表，出席政协第十二届万宁市委员会第五次会议的委员，市直各单位主要负责人，市人民团体、民主党派主要负责人，国家、省驻万单位主要负责人，市人大常委会各机构负责人，部分老干部代表，部分省市重点项目主要负责人，驻军代表等列席会议。
记者:莫华慧
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