整改牵头单位

万宁市党委政府

整改时限

2024年6月底前

联系人及联系电话

孙基伦 13379958266

整改工作落实情况

    (一)经2024年6月5日市政府专题会议、2024年6月6日十六届市政府第58次常务会议和2024年6月13日十四届市委常委会第80次会议审议，结合贯彻落实省委冯飞书记2024年6月5日调研我市时关于对第三轮中央环保督察反馈问题整改情况的指示精神，我市在认真负责、依法科学、实事求是的基础上，制定了《万宁市山钦湾区域违规侵占海防林问题整改工作方案》，明确了三个不同方案海防林划定的面积及范围。2024年7月24日，省政府专题会议对《万宁市山钦湾区域违规侵占海防林问题整改工作方案》进行研究，根据会议要求，我市对三个不同方案作了进一步优化，形成《万宁市山钦湾区域违规侵占海防林问题整改工作方案(优化方案)》(以下简称优化方案)，优化方案已经省政府同意。该方案划定范围及面积为从大海最高潮位线往陆地延伸至山钦湾高尔夫球场用地红线，在《万宁市林地保护利用规划(2021—2035年)》中未划入林地的地块，划入面积226.4亩;在山钦湾高尔夫球场用地红线内、除球道外《万宁市林地保护利用规划(2021—2035年)》中未划入林地的成片灌木林地地块，划入面积77.6亩。以上两项合计划定面积304亩。划定林地面积超过中央环保督察指出山钦湾区域原规划有海防林293亩的面积，符合整改要求。

    (二)结合省海防林林地划定初步成果及《优化方案》，根据省自然资源和规划厅、海南省林业局有关林保规划重新修编的工作部署，将山钦湾区域新规划的林地304亩纳入新修编林保规划，组织并通过专家评审，征求市相关部门和各镇的意见并进行公示，新修编的林保规划已按省自然资源和规划厅、省林业局审查意见进行修改。市政府已批复《万宁市林地保护利用规划(2021-2035年)修编》。

    (三)依据《优化方案》，我市开展了山钦湾区域的生态修复工作，聘请省林科院编制了《万宁市龙滚镇山钦湾海岸带林地生态修复造林作业设计》方案，组织并通过专家评审，按照方案开展生态修复，并组织施工单位在2024年7月底开始按照生态修复造林作业设计，对新规划的304亩林地范围内没有林木或林木破损的地块开展生态修复，共种植椰子苗600株、黄瑾树866株及在椰子苗、黄瑾树间隙中间种了木麻黄苗木5000株，共种植面积54.4亩(球场用地红线外50.3亩，球场用地范围内4.1亩)，同时安装了浇水设施，栽植后加强浇水，树木长势良好。但2024年被超强台风“摩羯”严重的破坏，狂风巨浪冲向造林地块直接卷起海岸上的海沙，种下的椰子、黄瑾树大部分被埋没或卷走，木麻黄苗木全部被埋没或卷走，灌溉设施全部摧毁。“摩羯”过后，我市重新组织进行补植补造，共补植补造椰子1038棵。根据省林业局的来函提醒要求，我市再次重新补种1100株椰子，浇水设施也已进行修复，已按有关要求完成整改。

工作成效

    对新规划的304亩林地范围内没有林木或林木破损的地块开展生态修复，共种植面积54.4亩(球场用地红线外50.3亩，球场用地范围内4.1亩)。